Railson Silva (acadêmico do 8º semestre de RI da UNAMA)

O teórico Robert Keohane é amplamente considerado um dos mais importantes estudiosos de Relações Internacionais do século XX. Em vez do foco mais tradicional nas próprias instituições internacionais, seu trabalho sobre o papel das instituições internacionais e o desenvolvimento do neoliberalismo institucional remodelou os debates teóricos no campo, especialmente em discussões com o realismo estrutural. De muitas maneiras, Keohane veio a incorporar dúvidas sobre a visão realista predominante que enfatizava excessivamente a anarquia e as relações de poder dentro do sistema internacional; ele viu que as instituições há muito serviam como atores importantes com capacidade de influenciar o comportamento dos estados e facilitar a cooperação internacional.

O neoliberalismo institucional, conforme enfatizado por Keohane, encontra sua base na obra After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy, publicada em 1984. Nesta obra, o autor argumenta que a cooperação entre Estados é possível mesmo na ausência de uma potência hegemônica, desde que existam instituições internacionais robustas. Diferentemente do realismo, que defende que a anarquia do sistema internacional impossibilita a cooperação sustentada, o autor demonstra que as instituições podem reduzir os custos de transação, aumentar a transparência e estabelecer regras que promovem a previsibilidade no comportamento dos Estados (Keohane, 1984).

Sob esse viés, Keohane vai contra ao argumento de que as instituições são mecanismos úteis para maximizar seus interesses em contextos de interdependência. Este argumento está alinhado à perspectiva racionalista, que considera os Estados como atores racionais que buscam maximizar ganhos relativos e absolutos. Assim, para o teórico, as instituições facilitam a cooperação ao criar um ambiente que reduz a incerteza e possibilita que os Estados confiem uns nos outros.

Outro conceito fundamental trazido por Keohane é a ideia de “externalidades”, que ocorre quando as ações de um Estado impactam outros de forma não intencional. As instituições internacionais desempenham um papel crucial na gestão dessas externalidades, promovendo soluções coletivas para problemas globais, como mudanças climáticas e segurança transnacional. Para ele, a capacidade das instituições de estruturar o comportamento estatal é especialmente evidente em áreas de “bens públicos globais”, como a segurança coletiva e a estabilidade financeira internacional (Keohane, 1984).

Em suma, as contribuições de Robert Keohane para as Relações Internacionais são inegáveis. Seu desenvolvimento do neoliberalismo institucional oferece uma análise imprescindível sobre como a cooperação é possível em um sistema internacional anárquico. Ao enfatizar o papel das instituições internacionais, Keohane vai além dos limites teóricos impostos pelo realismo e abre caminho para uma compreensão mais sofisticada das dinâmicas globais.

Referências:

KEOHANE, Robert O. After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy. Princeton: Princeton University Press, 1984.